[新闻人生] 俄罗斯修宪公投，结果将会如何？

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从当地时间6月25日起，俄罗斯开始就国家宪法修正案草案进行为期一周的全民投票。投票横跨俄罗斯11个时区，从远东的符拉迪沃斯托克到首都莫斯科，人们可以通过两个试点的网络在线投票，也可以到各投票站投票。


俄罗斯修宪公投，不仅俄罗斯国民普遍关注，也引起了世界舆论的高度关注和各种评论。话题主要集中在以下三个方面。

其一，俄罗斯修宪，谁的主意？

1991年12月25日，由15个加盟共和国组成的原苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）解体，俄罗斯联邦成为苏联的唯一继承国，原苏联在海外的一切财产、存款、外交机构、使领馆等，均由俄罗斯联邦接收。俄罗斯于1993年制定了自己的宪法，此后一直没有修改过。此次修宪是俄罗斯联邦成立以来的第一次修宪，因此无疑是一件大事。

从俄罗斯联邦成立、宪法颁布到现在，已经20多年，俄罗斯的国情和国际关系等都发生了重大变化，当初的俄罗斯宪法已经不再适应当今的俄罗斯，其中关于俄罗斯总统任期的规定就已经很不适应目前俄罗斯政治的现实。

1993年的俄罗斯宪法授予了俄罗斯总统很大权力，但在任期上有一条硬性规定：一个人不得连续超过两届担任俄罗斯联邦总统一职。

普京在1999年时被俄罗斯时任总统叶利钦任命为总理。2000-2008年当选为俄罗斯总统。因受俄罗斯宪法总统一次只能连任两届的任期限制，普京在2008年至2012年退居总理职位，由梅德韦杰夫出任俄罗斯总统，但仍然大权在握。2012年，普京再次当选为俄罗斯总统，6年任期届满后，普京竞选连任总统，并赢得了76%的高票。

如今普京再任总统已经两年过去，虽说任期届满还早，但按目前的宪法规定，普京的任期只能到2024年。如果俄罗斯宪法不作修改，又将面临要么普京再次退居幕后，推举类似梅德韦杰夫这样的领导人出任总统，普京继续大权在握；要么通过大选，选出一位新的俄罗斯总统，但不可能像梅德韦杰夫当总统那样，普京仍继续大权在握。

毋庸讳言，如果继续延续与梅德韦杰夫轮流担任总统一职的模式，既缺乏新意，也显得并不合适，容易引起国内外舆论风波。而如果直接通过大选产生一位新总统，一是未必选得出，也未必是普京中意和俄罗斯国家与人民所期望的。俄罗斯民众大多在期待普京继续带领俄罗斯重整雄风，走向新的辉煌。

在此情况下，显然只有修改俄罗斯目前的宪法，重新制定总统任期规则，才被认为是最合适、妥当和符合俄罗斯民意的，而且也是最有利于俄罗斯内政外交继续稳定和国家进一步发展壮大的。

近年来，俄罗斯国内一直有一些修宪的议论，但其实作为高超的政治家、战略家和杰出国家领导人，普京总统早已深思熟虑、胸有成竹，只是等待时机成熟和合适时机的选择问题。
普京在今年的国情咨文演讲中，先以俄罗斯人口出生率大降，需要优先力保人口增长为切入点，接着谈到了俄罗斯的经济的复兴与发展、俄罗斯的科技创新、俄罗斯的国防和外交战略。普京不仅谈成绩，也以很大的篇幅谈到了存在的不足和问题，以引起人们的警醒和居安思危。

普京表示，“我知道在我们的社会中，有关于同一个人担任俄联邦总统不得连续超过两届任期的宪法条款的讨论。我不认为这是原则性的问题，但我支持并赞同这一观点”。普京在讲话中就如何修改宪法，包括今后俄罗斯总统的职权等问题，表达了自己的看法。普京强调，修宪“更符合当前现实并能夯实已取得的成果”。

自此，俄罗斯修宪正式提上议事日程。修宪进程非常迅速，3月11日，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过了宪法草案；3月14日，俄联邦委员会核准普京签署的宪法修正案草案后，普京提议举行全国修宪投票。他表示，只有在全国投票通过后，宪法修正案方能生效。这一提议很快得到了俄罗斯议会的赞同。

西方媒体有评论认为，普京原本只需要通过俄罗斯议会批准即可修宪，不必举行修宪公投，而他执意公投，可能一方面显示了他对俄罗斯内政外交掌控的绝对把握，另一方面也期望通过全民公投，为自己未来继续执政争取更大的合法性。

其二，俄罗斯修宪，有哪些重要修改？

毫无疑问，此次修宪非常关键的是今后总统的任期改变。根据修宪建议，今后的俄罗斯总统不是一个人一次只能最多连任两届，而是一个人最多只能任两届总统。但俄罗斯议会提出，在新宪法之前担任的总统经历全部“清零”不算，也即如果新宪法通过公投通过后，普京总统可以在2024年本届总统任期期满后，他可以重新开始参与总统选举，至少在理论上可以再干两届、直至2036年。但以后的总统，就不能干两届后换人，再当总统，这与美国的总统任期规定一样了。

此外，新宪法将进一步扩大总统的权力，未来总统可以“领导政府日常工作”，这意味着对于俄罗斯未来的发展方向和运作，政府将不再具有决定权，而是要在总统的直接领导下来组织开展工作；总统可以更容易地更换总理，无需像目前一样解散整个内阁。以后，一些政府内阁部长将直接归属总统直管；未来的总统还可以为自己在联邦议会内保留一个终身席位，这将让他在总统任期结束后，仍然拥有政治大权和豁免权。

其三，俄罗斯修宪，对普京总统有何影响？

苏联的解体，是俄罗斯人永远的伤痛。在俄罗斯绝大多数人的心目中，普京是俄罗斯和俄罗斯人的救星和民族英雄，很多俄罗斯人认为，没有普京就没有俄罗斯的今天。普京在过去历次总统竞选中，包括2018年3月的总统大选中，接连获得高票，已充分证实了俄罗斯民众对于普京的信任和拥戴。虽然一些西方舆论和俄罗斯的国内极少数反对派一直在指责普京，但几乎没用。

俄罗斯舆论普遍认为，在当今和未来可以预见的俄罗斯，普京是最受欢迎的国家领导人和俄罗斯杰出政治家，他实际上没有政治对手，也不可能有人有能力、有智慧、有实力和国际影响力能构成普京的政治对手和挑战者。

爱国、爱民、强国是普京的情怀；铁腕、强硬、果断是普京的标签；柔情、睿智、冷峻是普京的特色。此次俄罗斯修宪公投，基本没有悬念，修宪将使普京更加坚强，更有权力，也因此更有发挥的空间和余地。

（作者浦江为东南大学国际战略智库研究员）

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普京想再祸害俄罗斯500年，希望和习大大一样终身制，死在任上才算满意

nmaverick

我有一个想法，中国修宪了，俄国修宪了，美国会闲着嘛？

脆脆脆010203

哈哈 都希望自己永垂不朽啊  家天下啊

小林畄笠

回复 3# nmaverick

美国不是一直在修宪吗? 短短230年(第一修正案), 修宪27次了都!

小林畄笠

回复 2# Terms

之前看三国演义,说诸葛亮死在出征中, 为保证他死后随他出征的士兵不被司马懿屠杀, 利用玩偶,假装诸葛还活着, 有事没事把这个草人推出来,故意让魏军看到, 这样曹操的军队不敢胡来,刘蜀的军队顺利地退回了蜀国。

什么叫爱民？ 爱民就是不但你活着的时候，本国老百姓不敢喘气，即使你死了， 外国敌人也不敢肆虐胡来。

我估计， 普京等2~3 人有这个功能了。 修不修宪就是形式。 who cares？！

nmaverick

回复 5# 小林畄笠

我指的是，修正总统任期限制。

fuchen

普京是俄罗斯人吃亏后痛定思痛后的选择。很多人都觉得资本主义制度好。可是却都不知道真正的资本主义制度的本来样子。被资本控制的媒体宣传洗脑，盲人摸象的只知道资本想让你知道的一面，而对其它选择性的视而不见。实际只是层窗户纸。1，资本主义本质可不是带领大家过好日子，而是认为资源就那么多，你用了我就用不上。2，世界资本主义国家的金字塔结构已经形成，顶层发达国家吸血全世界，你爬上去了，就要有国家被换下来。3，拿数据说话，前苏联解体后那段，人均寿命是下降的，这就解释了为什么他们选择支持普京。起码和以前需要被外国和国内金融寡头双重压榨。(金融寡头做为外国资本在国内代言人，管家的角色，当然要给主人贡献利润)。普京当政让普通百姓少了一重压榨。将来都是现在的延续，换掉他现在都可能出问题，更别说什么将来。所以这次会出现普京想要的结果。

fuchen

多说几个被选择性视而不见的数据例子。1，世界上上百个国家施行资本主义制度，最富有的和最贫困的都有。可是人们都觉得施行了就过和美国人一样的好日子。类似买彩票一买就中一等奖。2，美国在世界上四处宣扬其普世价值观和民主等观念。实际上这里隐含了一个暗示，看到美国人过的好日子了吗？你们也想过这样的好日子吗？那么照我宣传的做，你才有可能过和我一样的好日子。可是这种宣传和资本主义的本质是自相矛盾的。美国是否希望有国家和美国一样强大，或者比美国还强大来和美国竟争。答案无疑是否定的。那么真按照美国宣传的去做国家真的就能和美国一样强大来保证国民过和美国人一样的好日子？

彭丽芳

回复 1# Terms


俄罗斯已经不是问题, 普京是个问题。

普京之后，俄国会走向现代民主国家的正确轨道。历史上俄国不过是被列宁斯大林绑架了70年，丢失的70年，因为他们一直没有找到人性的弱点，没有建立alternative 统治术。和另一个大国完全不同， 哪里被改造了70年。以现在的架势，至少能比大清国12帝还会长久一点。 从这点上说，美国 decoupling 绝对是正确的。中美唯有全面脱钩，世界才会（短暂）的和平。

意识形态上的分歧正在把世界各国分裂为两个不同的阵营。

我们要敢于直面事实，武汉肺炎之后，西方民主制度的一个死穴被暴露出来。这就是相对于专职国家的体制，西方的国家动员能力之弱超乎西方自己和他的敌人的想象。就好比9-11，拉登也没想到，两架飞机竟能让世贸双子楼会同时倒塌一样。如果再次发生世界大战，或许会被不同于前两次的导因引发，一战和二战其实是地盘和市场之争引发，这次可能真的是意识形态之争，也就是古代神话中的‘仇恨之战’。

这也就解释了为什么美国国务卿篷佩奥被中国外交部骂成‘人类的公敌’。因为他根本不像川普那样，不谈谁制造了新冠病毒，谁使的坏谁放的毒，这样的‘技术’环节。 他要的答案是，为什么SARS， 新冠肺炎，都从某大国流向世界, 他们有什么共同的体制特征？ Internet 的新生代, 可能根本不知道这样的历史: 2003年SARS爆发初期, 北京某友好医院, 为隐瞒真相, 躲避世界卫生组织的检查, 竟然用救护车拉着SARS的感染者在北京城里跑, 导致病情扩散。按美国的直线逻辑， 在法庭上，如果一个人被证明两次撒谎，他的证言价值等于零。 等于零。等于零。DO NOT BELIEVE A SINGLE WORD FROM SUCH A MOUTH！

至于修宪， 20世纪开始时有3个大国，土耳其，俄罗斯，中国，都探索了试验了100 plus 年，最后都殊途同归，通过 ‘修宪’ 回到各自历史模样的孤家寡人轨道上去了。

值得深思：为什么又是你？

fuchen

中国古代成语自相矛盾，按照美国的直线逻辑，在法庭上，如果一个人被证明两次撒谎，他的证言价值等于零。美国被证明对世界和国内大的事件撒谎不止二次吧。很多大家都知道了，就不用一一举例了吧。那么又要我们怎么相信美国呢？

彭丽芳

如果不是秀逻辑力底线,就是被申x兰的阴魂附体了! 还是回去‘坟头看奥运’去吧。

美国人什么时候相信过它们的政府了? 尤其是当下的 Trump Admin。

fuchen

中国历来有死者为大，除非是罪大恶极者，不说死者的坏话的传统。我对其了解也是当年的新闻说她一辈子没投过反对票才知道的她。今天看到了一张别人做的她当人大代表时主要做了什么的图，觉得中国妇女同工同酬这一条她当人大代表就问心无愧。而且她还不止做了这一件有影响的事。愿她在轮回的路上平安喜乐。第一次发图，不知道能否发上。一个政治制度的世界第一发达国家国民居然选不出他们信任的能代表他们的政府。和号称民主，自由的政治制度的优越性不自相矛盾吗？那谁能代表那个国家，我们怎么学它的制度。又能学成什么样子，会变得和它一样強大来保证国民都过好日子吗？。

彭丽芳

山西以北还有一兰, 杨改兰, 她服毒并杀死自己4个亲身孩子的时候,怎么没见到微博等蛆块链上谈什么死者为大?  秦桧都死了几百年了，何曾断了被鞭尸？你们最近不是还要把武汉作家方方活着铸造在秦桧跪着的那个铁栅栏里吗？

为证明自己还有一点点独立人格，去查查中国妇女同工同酬，这样的严肃话题,这个人类重大社会进步, 真正的来龙去脉吧。我是不会侮辱我自己的IQ，而把这个credit 给一个官宣和媒体称为醋乡‘农民’ ‘代表’---尽管她代表了我们一个甲子还多了10%。是那一年提案的呢？单独提案还是联署？1954年一届一次会议上，第一部宪法颁布，根本不会加入当年人大大会会议的‘动议’内容！（你们没被教导过人大‘提案’的处理流程和时间表吗？还有，全国人大不是有个组织法吗？人大代表不是有个任期制吗？脑子不是什么好东西， but偶尔用一下又何妨呢？）。要知道，‘同工同酬’入virgin宪法可历来是新中国的骄傲之一。

有趣的是，也是这一年，一届一次会议上，李顺达，郭玉恩，申纪兰这三个平顺县人一同代表山西省出席， 李和申还是同一个村子的 （参考：人民日报，1953年1月25日）。请注意， 当年山西全省才有24个全国人大代表名额，当时人口不足10万人口的平顺县就‘选出’ 3个全国人大代表（之后顶峰时好像还有一个伍候梨，一个县至今不足20万人的县至少出产3--4个全国人大代表+全国劳模，且能同时到北京‘议政决策’，中国之最了吧）。

最后，简单地说，目前根本不配学习什么‘最先进’制度。还是练好‘圣上英明， 娘娘吉祥’的体仪要紧，马上就要用了啊。 因为任何一个学问，都有最基本的概念。从俄罗斯痛定思痛这类痴人呓语，证明完全是概念不清。再过300年吧， 搞清自由---平等---民主三角关系再考虑吧。

fuchen

#共和国勋章获得者申纪兰逝世#
长期以来，在中国公知刻意诋毁抹黑下，为共和国妇女工作作出了重大贡献的申纪兰同志，如同为中华民族解放事业、为共和国科技文化事业作出巨大贡献的郭沫若一样，被很多网民误解甚至谩骂。

申纪兰，多次全国劳动模范获得者，中国乃至世界妇女的杰出代表，13次受到毛泽东主席的亲切接见。她说：“见到毛主席，觉得有种背不动的东西。”她的一生，都在践行毛泽东为人民服务的思想。

1929年，申纪兰出生于平顺县山南底村一个农民家庭。9岁，申纪兰就下地劳动，14岁参加灭蝗虫战役，参加抗日工作。

1944年，15岁的申纪兰，响应抗日民主政府号召成立纺花织布小组，并担任组长，夜以继日纺织支援前线。

1952年，申纪兰带领妇女下地劳动，争得同工同酬的权利，成为现代中国农村争取男女同工同酬的第一人，成为中国妇女解放的里程碑。

1952年，申纪兰被评为全国农业劳动模范（此时未入党）。

1953年4月，申纪兰被选为全国妇女代表，出席了第二次全国妇女代表大会（此时未入党）。

1953年5月19日，申纪兰（此时未入党）等30个新中国妇女代表从北京出发，坐了半个月的火车，抵达丹麦哥本哈根，参加世界妇女大会。代表团团长是李德全，冯玉祥的夫人。代表团副团长章蕴，雨花台烈士李耘生的夫人。都是英模家庭。这次妇女大会，给世界展示了新中国妇女健康向上的积极形象，赢得了国际社会广泛赞誉。

1953年8月，申纪兰加入中国共产党，正是成为中国共产党的一员。

1954年9月15日，25岁的申纪兰，以农民代表的身份参加第一届全国人民代表大会。就是在这次会议上，申纪兰庄重的在毛泽东的名字下画了一个圈，并在后来说出了那句影响她一生的话：“见到毛主席，觉得有种背不动的东西。”

1955年，贵州民主妇女联合会刊物发表了《在合作社内实行男女同酬》的文章，毛泽东看到文章后亲批：“建议各乡各社普遍照办”。毛泽东随后提出“妇女能顶半边天”，中华人民共和国成为人类有史以来第一个真正实现男女平等的国家。

1956年6月，一届全国人大三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，申纪兰此前提出的“同工同酬”的建议，被吸纳到这份法律性文件中。后来，该建议被写进新中国第一部劳动法。

PS：今天的女权，也有跟风骂毛主席，跟风诋毁申纪兰的，想一想你们除了打嘴炮撕裂社会，你们做了什么？

嗯？你会说是毛泽东树立起来的典型？嗯？我们看看改革开放后。

1979年，申纪兰获得全国劳动模范称号。

1983年，申纪兰获得全国三八红旗手称号。

1989年，申纪兰获得全国劳动模范称号，此时已60岁。

2007年，获首届全国道德模范敬业奉献模范称号。

2016年，获得2016年全国脱贫攻坚奋进奖。

2018年11月，入选100名改革开放杰出贡献对象。

2018年12月18日，申纪兰获改革先锋称号，并获评“初心不改的农村的先进模范代表”。

2019年9月17日，被授予“共和国勋章”。

她说：“我文化不高不办坏事，素质不高不办违纪的事。60年，我没领过大队一分钱补助。当干部不能有私心，有私心，就不是好干部，就不能当干部。”

2020年的今天，申纪兰老人走完了她光辉又平凡的一生。  
这是在一个博客上的文章。转发过来，如果你认为哪里不是历史，欢迎指出来。中国目前是还存在很多问题。但是只要发现了能正视去解决，这就是希望所在。比起这次疫情死了十几万人，却不去解决问题。忙着玩双标找别国问题的国家要更有希望。
在现代社会，没有出现大范围疫病或自然灾害。一个国家的人均寿命出现了下降，背后都包含着苦难。俄罗斯普通民众承受过了这样的苦难后的选择，不是外人的双标或忽悠能否定的。任何一个国家都会存在问题。总拿完美的标准去衡量得出结论是政体不对，要改掉。可是对自己国内和紧随自己国家的国内问题视而不见，从不用完美的标准去衡量来否定。双标玩的真好。可是背后的目的呢？真是为了指出问题让别国更好吗？