本帖最后由 WMJ 于 2015-3-31 23:08 编辑
记者直击也门撤侨行动。全副武装的特战队员和舰员如猛虎般冲下舰艇，护卫港口内的同胞登船；战士为同胞让出铺位，自己在过道坐在马扎上打瞌睡；战舰已一个月未补给，此时又突遇撤侨任务，官兵将船上最好的食物让给同胞，自己吃罐头和馒头充饥……
29日17时40分，编队接到中国驻亚丁总领事馆于广雷副领事的电话：首批撤离的124名人员已经在亚丁港准备就绪，进出港事宜协调完毕！始终处于战备状态，在亚丁港外待机的临沂舰立即开足马力疾驰，急剧加速的螺旋桨在海面上搅起一道巨大的航迹。目标：亚丁港！任务：接同胞们回家！和平年代，海军是唯一可以成抵达别国的军种。救同胞于水火，解亲人于危难，护航编队义不容辞。经过1个小时的急速航渡后，城市的轮廓出现在眼前。图为为了让大家上舰后能有地方休息，舰员们把已经换上干净卧具的床铺都腾了出来，休更的时候都只能坐着马扎打盹。
29日23时，登上临沂舰的撤离人员，在舰上的餐厅开始了晚餐。摆在桌上的有六菜一汤——红烧牛肉、酸菜粉丝、木须肉、土豆片炒青椒、肉串、鱿鱼圈和紫菜蛋花汤，主食有饺子、花卷、馒头、米饭。在同胞们吃完后，舰员们也开始了自己的晚餐：肉罐头、煮南瓜和馒头。这样每顿只有两个菜的伙食，舰员们已经吃了3天。接到预先号令时，编队距上一轮靠港补给已接近30天，主副食品、蔬菜等库存无几。 (来自:中国之声国防时空)
海陆空联动的“中国式撤侨”
首都被占，总统出走，沙特空袭……亚丁湾海域国家也门政局近期剧烈动荡，烽烟四起，战火已呈蔓延之势。美国等国家已纷纷撤离驻也本国人员。
3月29日，中国外交部长王毅在海南出席博鳌亚洲论坛期间接受记者采访时，证实中国政府已经启动从也门撤侨的准备工作，中国海军也暂时停止亚丁湾护航任务，导弹护卫舰临沂舰、潍坊舰和综合补给舰微山湖舰转变航线赴也门参加救援。这将是中国海军有史以来的第二次撤侨行动，也是首次军舰直接抵达港口执行撤侨行动。
协助华人不论国籍
撤侨是一个国家的政府通过外交手段，把侨居在他国的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。这里有两个概念：其一，撤侨是政府行使的领事保护与服务职能，非个人行为；其二，撤离的对象是侨居海外的本国公民，包括已取得居住国永久居民身份、仍保留本国公民身份的人。
不过，关于撤侨对象的身份认定，并没有特别严格限制，2006年，中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动，就包括协助撤离非中国国籍的华人，显示了中国政府维护海外国民以至华人安全方面的大国实力和自信。
回顾中国政府历次撤侨行动，都是在当地爆发骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的，也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时，中国政府对其进行领事保护的一种行为。
中国撤侨“不收费”
2011年利比亚局势动荡期间，中国政府通过海、陆、空三种方式从利比亚撤离中国驻利比亚人员；“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务，中国首次动用军事力量撤侨。空军派出4架伊尔-76飞机，于2月28日飞赴利比亚、接运中国在利比亚人员。
关于这次撤侨是否会对相关人员收取费用的问题，目前虽然没有明确报道，但是从以往的中国惯例来看，应该为免费。新中国第一次大规模撤侨是20世纪60年代初，由于当时印度尼西亚排华不断地升级。1960年1月20日，中国先后租用十多艘客轮到印尼各港口接运华侨回国，拉开了大规模接回中方人员的序幕。到1960年秋，中国政府从印尼一共接回6万多名华侨。综合计算，这项工作需要投资一亿多元，当时并没有收取相关费用。
2006年以色列和黎巴嫩发生冲突，中国从黎巴嫩撤退了侨民，据当时新华社的报道，外交部领事司有关负责人还就此作了专门的解释。在回答有关撤侨的费用问题是怎样解决的问题时，该负责人说，撤侨时政府提供的交通工具是不向个人收取费用的。此次把中国侨胞从战火中撤出黎巴嫩，驻黎使馆也没有向侨胞收取分文费用。
2013年东日本大地震时，在日华侨和学生回国搭乘班机是收费的，但那不是严格意义上的政府行为撤侨，而是增加了班机数量，也避免了很多人因为买不到机票无法回国而已。
在国际惯例来看，撤侨中无论收费还是免费都是正常的，看各国特色而已。
以日本来说，通常收费。如果日本侨民无法支付费用，日本政府会借钱给其购买机票。2011年埃及动乱，日本动用3架包机将滞留在开罗机场的463名日本人送到意大利的罗马机场。此后，这些赴当地旅游的日本人却被要求每人支付3.4万日元（约合2700元人民币）的包机使用费。“在日本收费好像也很正常，1973年第四次中东战争时日本在中东撤侨就是收费的，没钱就先政府贷予。”一位日本共同社的记者告诉时代周报。
2011年埃及动乱，加拿大政府派出飞机撤退当地的侨民，当时要求每个人必须签署一份保证书：回到加拿大后，要归还加拿大政府400美金的机票钱。此外，如果加拿大公民在撤退的时候，还带了非加拿大公民一起走，也需要为其支付机票钱。加拿大政府并非唯一收钱的国家，英国公民为登上英国政府派来的飞机，需要支付300英镑。美国公民则要求支付去欧洲的机票钱，如前面指出，美国撤侨的目的地是采取就近原则。只有澳大利亚政府支付了撤侨费用，没有再收钱。
加拿大政府的吝啬或许也是迫不得已，2006年，以色列与黎巴嫩冲突期间，加拿大政府从当地撤出了1.5万名该国公民，为每个人耗费了6300美元，总数达9400万美元。这种高额的撤侨费用给政府开支带来了额外的负担，引发了政府内部的争议。加拿大保守党指责，一些海外公民对国家贡献甚少，特别在纳税方面，却享有领事保护和其他加国护照持有者的福利，对此应该在撤侨时收取相关费用。对此加拿大保守党政府设定了撤侨收费的政策。
撤侨行动的三步流程
（1）使领馆决定威胁等级
据外交部相关工作人员表示，外交部领保部门将外国发生的一些情况分成等级，到了红色、橙色级别，就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排，但是驻地使领馆最为了解当地情况，是撤侨决定的“第一关”。
随着中国的经济发展，“走出去”的中国人遍布全世界。梳理近年来的几次规模不一的撤侨活动，发现当发生战乱、社会动荡、流行病、天灾、反华等事件时，都有可能撤侨。
以2014年利比亚再度撤侨为例，当时使馆组织撤侨的基本工作程序是三部分：收到要过来的人员名单和数量，第一时间向突尼斯外交部、内政部紧急发照会，打电话。然后在边境口岸的工作组做好接应，确保中国公民顺利通关。撤离人员入境后，使馆工作人员为他们提供各种协助。
2011年，由于埃及政治动荡引发骚乱、利比亚战乱和日本大地震，中国从这三个国家撤走了5万名同胞。2014年5月，越南发生针对外国企业和人员的严重暴力事件后，中方同样组织包机和轮船接回在越中方人员几千人。2009年，墨西哥暴发严重甲流，中国政府派出包机将滞留的中国公民接回国。
（2）撤侨不一定是回国
中国政府的撤侨行动或直接将侨民转运回国，或将部分人员转移至第三国，其目的是为了最大限度保护海外公民的生命财产安全。有外交官员表示：“不仅是撤侨，外交部在领保方面已经形成了成熟的机制。如果碰到紧急情况，我们都有一套处理的办法。”
2014年从利比亚撤侨时，选择的路线有三条：从陆路进入突尼斯，从海路进入希腊，从空路进突尼斯或入马耳他。曾在2011年承担过撤侨任务的突尼斯成为了陆路的最好选择。
希腊和马耳他也是欧盟各国中与中国关系相当亲近的友邦。希腊曾于1997年、2006年、2011年三次协助中国从阿尔巴尼亚、黎巴嫩、利比亚撤离人员。2014年从利比亚撤侨时，希腊方面主动提出能帮助撤侨。
时任中国驻希腊大使曾说：“希腊国防部长和外交部秘书长先后亲自给我打电话，说有一艘希腊军舰即将驶往利比亚，接回他们在那里的使馆工作人员和侨民。如果中方有需要，他们愿意搭乘尽可能多的中国人员一同撤离。”
（3）军舰有时也参与撤侨
2011年利比亚撤侨时，中国调动了182架次中国民航包机、5艘货轮，动用了4架军机，租用20余艘次外籍邮轮。
外交部领事司副司长郭少春总结称，利比亚撤侨创下了新中国撤侨历史上的“四个第一”：第一次采用了海陆空联动的撤离方式；第一次大规模动用民航飞机，租用外国邮轮和飞机；第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式；第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。
海军“徐州”舰参与了这次中国有史以来最大的一次海外撤离行动。
中国驻希腊、马耳他使馆租用了4艘大型邮轮驶往利比亚附近海域，分批将中方人员撤出。驻埃及使领馆租用近百辆大客车赴埃及和利比亚边境，随时准备接护中方人员。经中央军委批准，正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰启程赶赴利比亚附近海域，为撤离中国在利比亚被困人员的船舶提供支持和保护。
2014年越南发生针对外国企业和人员的严重暴力事件后，中方组织包机和轮船接回在越中方人员几千人。这次撤侨以民用航空、客轮等方式，就近实施。
中国054A护卫舰停靠也门
目前在亚丁湾执行护航任务的是第十九批护航舰艇编队。第十九批护航编队由导弹护卫舰临沂舰、潍坊舰和综合补给舰微山湖舰组成。3月27日下午，中国船东网最早发布发布“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务的通知。”
国防部一位官员介绍，鉴于当前也门安全形势复杂，为了确保我方人员安全撤离，无法对外公布更多的细节。出于同样的原因，这位官员也建议媒体能慎重报道，保护人员撤离到安全地界。“根据形势发展，在允许条件下，我们会及时对外公布信息。”此外，他对相关人员家属诚恳表示，“请大家放心，中国军队有信心、有能力保护同胞安全回家。”
哪些中国人依然在战场坚守？
目前在也门的中国公民大约有620人，除使馆工作人员、留学生外，援也医疗队有58人，包括新华社在内的中央媒体记者有3人，其余为在也门有项目的中资公司，遍布在石油勘探、路桥建设、通讯、水产等产业。
在也门的中方人员非常分散，但随着沙特等国连续对也门进行空袭，首都萨那大量市民逃离，在也门的中国人陆续集中到萨那和亚丁市，收拾好行李，随时准备离开，使馆，则成为华人的主心骨。
随着也门局势急转直下，我驻也门使馆一直在协调中资企业、援也医疗队、留学生等，统计人数、调研路线。使馆时时与在也门的中国人保持联系，了解他们的境况，通知中资机构做好人员组织工作。
在国内接受驻外培训时，远在萨那的同事把爆炸声录下来传给援也医疗队医生王越洋和侯金程，“当时听到那个声音心里咯噔一下，这样的环境实在危险，但为了工作，我们还是来了”。
随着沙特开始对也门空袭，胡塞武装组织在中国医疗队萨那分队住处附近部署了防空武器。军人出身的中国援也医疗队队长杨士勇说：“来到也门后，我还是第一次看见这么猛烈的炮火，外面的防空炮火像条条火蛇，一直持续了几个小时。”
杨士勇说，面对儿子的询问，“我告诉他这里挺好的，我都习惯了，让他不要担心”。
除了医疗队，161名来自中国的建设者还在援助也门建造国家大图书馆。这个图书馆是中国援助也门的最大成套项目，按照原计划，还有半年多就该竣工了。但急转直下的安全形势，让这座图书馆的未来令人担忧。
图书馆项目由来自中国的南通三建公司主要负责，2013年1月开工，项目工期为30个月，直到几天前才因为萨那安全局势问题停工，此前一直是在也门政府军的守卫之下开工建设。
国家大图书馆项目是我国援也的重要项目之一，为了在撤离之后项目不会受损，我驻也门使馆和中资施工企业反复与也门政府、政府军协商，在详细清点工程进度以及留存在工地上的建筑物资之后，将未完成的国家大图书馆项目暂时移交也方看管，待局势好转之后，在适合的条件下我中资施工企业将回到也门继续完成该援建项目。
每到这时候就会出现一些SB公知：
经查，该图片来源自红网【大国风范：我用希腊邮轮助越孟两国撤侨】一贴的2楼【中方负责人向孟加拉国撤离人员讲解登船注意事项】中……原链接http://t.cn/RAqNKUV
评论：
中国人民的优越感，油然而生了！98年印尼排华大屠杀时，中国大陆也是去撤了侨的，结果绝大部分华人亲台湾不上大陆船，结果太悲惨了，无数华人被杀害！此事件后中国报复性肢解了印尼，将东帝汶独立出来，另外印尼旧政府为此事付出沉重代价，被中国培植的亲中势力取代，变为现在的亲华政府
历代撤侨：
印尼撤侨：
1959年就开始排华了，撤侨了6万多人
1965印尼爆发930事件，撤侨9万多人。20世纪60年代初，印尼反华排华不断升级，形势日趋紧张。1965年，印度尼西亚发生政变，当地华人受到大规模排挤。中国时任副总理兼外交部长陈毅公开宣布准备从印尼接侨60万。到1967年10月30日中国同印尼断绝外交关系为止，我国共接侨9万多人。
1998年，美国为了打造第二岛链从海上锁死中国，策动印尼人屠杀华人。中国政府得知消息，连夜派了当时中国几乎所有的轮船去当地撤侨。结果台湾也去了一艘军舰，并且开着大喇叭宣传：“中国政府是最坏的共产党，他们是来把你们骗回去枪毙的，然后没收你们的财产。美国是我们的盟友，请相信不会发生什么坏事的。” ——这一宣传导致当时只有500多人选择跟随中国政府回到了中国，一周后美国的补给舰停靠印尼，发放枪支，30多万华人惨遭磨难。
首次动用军事力量：2011年利比亚大撤侨
2011年，利比亚战争一触即发，从2月22号启动行动，中国国务院副总理张德江挂帅指挥，12天里用包括12架次军机在内的共138架次包机，包括1艘海军护卫舰在内的17艘次轮船舰艇，100多班次客车，撤出36580位公民并护送他们安全回家，这次撤侨也是中国第一次动用军事力量，还第一次为撤离公民租用35架次外国包机和11艘次外籍邮轮。
此次撤侨，由于在利比亚的中国人并非聚在一起，而是分散在不同的城市和地区，这对于集体撤离行动而言是一个很大的挑战，在撤离时，中国政府在优先照顾老人和小孩的情况下，最后都妥善安排大家乘机回国，效率之高受到外媒称赞。同时，外交部还帮助来自意大利、希腊、孟加拉、尼泊尔等12国的2100多位外籍人员撤出动荡的利比亚。
2006年4月所罗门骚乱。中方包机将侨胞分四批从所罗门群岛撤至巴布亚新几内亚，再由国内起飞的政府包机专程将310名侨胞撤回广东。
2006年4月东帝汶骚乱。中国驻东帝汶使馆安排200多名侨胞进入使馆避难。5月29日，中国政府两架包机顺利接回243名侨胞。
2006年7月黎以冲突。外交部和驻黎巴嫩、叙利亚、塞浦路斯等使馆密切配合，分批安全撤离在黎中国公民共计167人。
2006年11月汤加骚乱。中国政府派包机协助193名老弱妇孺侨胞离汤加经斐济回国，并进行妥善安置。
2008年1月乍得战乱。在驻乍得使馆的协助下，300多名中资机构人员和侨胞分两批自乍得边境安全撤至喀麦隆、加蓬境内。
2009年1月海地强震。27日，48名滞留海地的中国公民（其中包括1名台湾同胞）搭乘中国民航包机平安抵达北京首都国际机场。
2010年6月吉尔吉斯斯骚乱。2010年6月从6月15日凌晨4时25分首架撤侨包机抵达乌鲁木齐开始，到17日凌晨1时30分，中国政府派往吉尔吉斯斯坦的第九架撤侨包机安全返抵乌鲁木齐国际机场。至此，中国从吉尔吉斯斯坦的撤侨行动基本结束，共计1299名在吉中国公民搭乘包机返回国内。
2011年1月埃及抗议活动。2011年1月25日以来，埃及爆发大面积民众反政府抗议活动，局势紧张。1月31日上午，中国政府迅速派遣包机前往开罗，开始成批撤回包括香港公民在内的中国同胞。中午，两架空客A330客机先后飞往开罗，接滞留在埃及的中国旅客和侨民回国。据悉，开罗机场有500多中国人滞留，而一架A330可载客265人。 |
发表于 2015-3-31 10:38
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发表于 2015-4-1 04:34
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哈哈哈哈，大家立场都很鲜明啊。
