谁应当为“带薪坐牢”担责
河北省沧州市盐山县韩集镇一职员因挪用公款罪两年前被判刑。近日，有知情人士称，这名职员在服刑期间一直享受工资等待遇。对此，韩集镇有关负责人在接受记者调查时称：“没有人通知我们停发他的工资，我们以前也从来没有遇到过类似情况，不清楚服刑人员停发工资的有关规定。”这名负责人又称：“只是多发了几个月，早就停了。”（《现代快报》1月17日）
大千世界，无奇不有。以前只听说过“带薪学习”、“带薪休假”，如今，“带薪坐牢”又成为“带薪家族”中的新成员。“带薪坐牢”带给公众的最大印象是，贪官污吏不仅没有因为犯罪受到惩戒，反而获得激励和奖赏。倘若我们如此惩治贪官的话，恐怕监狱里的官员难免会“官满为患”。
对于“带薪坐牢”负有直接责任的韩集镇王镇长的解释更是令人费解：“没有人通知我们停发他的工资。而且，我们以前从来没有遇到过类似情况。”王镇长的解释未免有辱社会和公众的智商。再退一步讲，如果王镇长的所言确是实情，那就更难以置信了。
因为，作为一名政府官员，起码的政治常识不应该不知道。《中国共产党章程》明确规定：严重触犯刑律的党员必须开除党籍。《行政机关公务员处分条例》也对官员坐牢做出相应规定：行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。显然，对开除公职和开除党籍的官员要停发工资，这样的逻辑恐怕小学生也弄得懂。
实际上，王镇长和包括河北盐山县的领导，也不必对此情面过不去。贪官边坐牢边领工资的事情并非鲜见。譬如，湖北秭归县原邮电局长李某因贪污被判处有期徒刑10年。然而，此人从被羁押起至判刑之后25个月内，仍在单位领得工资2．6万余元；又如，安徽省潜山县综合经济开发区原副主任曹晓明获刑入狱，职务被罢免了半年，每月按时拿工资；还有，重庆渝北某中学原校长傅兵因受贿被判处有期徒刑6年，也仍由其家属替其领工资……而每当类似事件被曝光成为公共事件后，当地官员们总能找出理由，来轻松搪塞，诸如司法机关没有通报，或中间环节出现了纰漏等。诡异的是，“带薪坐牢”事件总会化险为夷，没有任何人为此担责。
要想真正根治类似于盐山县韩集镇“带薪坐牢”事件，一方面对负有主要责任的官员，尤其是掌握着人事部门审批权力的腐败者，都要严厉问责。比如王镇长要不要为此事的来龙去脉向公众解释清楚，要不要引咎辞职？与此同时，要对“带薪坐牢”的当事人“动刑”。
根据《刑法》第266条规定：”诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为”。“带薪坐牢”往往以隐瞒真相等手段，来骗取国家工资福利，“带薪坐牢”通过欺骗行为，就能取得少则几千元，多则数万元以上的非法收入。由此判断，“带薪坐牢”符合诈骗罪的构成要件，给“带薪坐牢”定诈骗罪不存任何法律障碍。倘若依据刑法，韩集镇“带薪坐牢”的当事人，属于二次犯罪，应在原有期徒刑的基础之再加刑。
当然，除治标外，还应从制度层面解决好权力的来源与监督问题，使社会公众能够真正行使权利和监督好权力，惟有标本兼治，类似事件才不会屡屡上演。
2012年01月17日 16:03 来源：光明网
http://news.ifeng.com/opinion/gu ... 17/12035279_0.shtml |
发表于 2012-1-18 23:37
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