[新闻人生] 【钓鱼贴】中国人吃盐成本居全球前列 出厂后价格飙涨10倍

莎草

我是黑猫……不好意思占楼了，咳咳，继续上来当和事老
在大家争论体质的时候，我们先讨论下这个消息的真伪、和意义可以吗？
@有秋意: 2013年人均收入1.83万元，人均盐消费额与国民收入比是0.12的话，我一年要吃2196元的盐，1.5元500克的话，一年要吃一千四百多斤盐啊？？[衰]#文科记者遇上理科生#

2010年中国人均国民收入4760美元，按照这个数据食盐消费额3700元，每天10元，淘宝查一下能买1-2斤食盐，三口之家每天6斤盐。小编全家没被齁死吗？

@讼棍茶水斋:这个比例不知道怎么出来的，按中国人均GNI乘以0.12，人均要吃4000块钱盐…而大美利坚人均GNI是中国9倍，要吃3000多美元！就算都除以100也是个恐怖数字，美国人买这么多盐是吃啊是藏尸啊……

@猫头鹰快艇: “人均食盐消费额 与 人均国民收入之比”用来比较工·业·产·品真是神经病一样的比较方式。
占了莎草的楼了不好意思_(:з」∠)_送上金币花花作为补偿


“现在都买不到几毛钱一包的平价盐了，超市里最便宜的盐也要1块5一袋！”在我国，食盐实行专营，也就是垄断经营。食盐的价格，从出厂、批发，到零售，全部属于政府定价。如今在市内各大超市，玉砂盐、低钠碘盐、贡晶盐一个比一个贵，平价盐的身影却越来越少，不少市民感叹，盐价都贵过米价了！

　　国家发改委网站周一发布消息，宣布废止《食盐专营许可证管理办法》，自公布之日起执行。此消息在网上一经出现，便引得无数网民狂欢，改革正从各种角度被积极解读。盐价能否降下来？买盐能否像买菜一样讲价？这也是大多数消费者最为关注的话题。

　　国人吃盐成本：像烧油一样居全球前列

　　中国一度是世界上缺碘最严重的国家之一，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。为推行食盐加碘，国务院相继颁布多项条例，明确实行食盐的国家专营制度，食盐由中盐和各省盐业公司统一加碘销售，各制盐企业所产食盐必须由盐业公司统购统销。

　　食盐和烟草是目前我国仅剩的两个保持专营体制、按计划统购统销的行业。在食盐体系内，盐业公司是唯一的经销商，而食盐生产亦由政府特许的生产企业按计划进行，这一性质也造成了行业垄断现状。

　　食盐的利润究竟有多高？据国家发改委和各省物价局规定，食盐出厂价为每吨300到500元。记者查阅了2009年出台的《国家发展和改革委员会关于提高食盐出厂(场)价格的通知》后发现，每吨碘盐批发价格（含税）没有超过700元的。然而在广州市内的超市货架上，500g一包的平价食盐普遍标价为1.5元左右，换算后即每吨3000元。也就是说，从出厂价到销售价，食盐的价格飙涨了6到10倍。《食盐价格管理办法》规定，食盐零售价和批发价差率应控制在20%以内，小包装成本费用利润率控制在15%以内。如今这个差价，显然不止。

　　这还是以最便宜的平价盐计算，广州华润万家的一位售货员告诉记者，超市内再没有比售价1.5元的广东盐业“加碘精制盐”更便宜的食盐了。而最贵的则是中盐集团进口的“荒波钙强化营养盐”，350g售价就近20元。数据统计显示，与发达国家相比，我国的食盐零售价格明显偏高，美国、法国、澳大利亚、中国这四个国家的人均食盐消费额与人均国民收入之比分别为：0.06、0.04、0.04、0.12。横向比较，中国人吃盐的成本，已然像烧油成本一样位居全球前列。

　　而且近年来盐价一直在涨又是不争的事实，也难怪市场上有关盐业公司被指专营暴利的声音一直存在。国家行政学院教授张春晓撰文称，中国盐业体制政企不分，专营权和监管权合二为一，导致许多地方专营扩大化，监管弱化。然而在2007年，国家审计署对全国盐行业进行了8个月的审计，结论是“食盐并不存在暴利”。

　　废止食盐专营许可证：并不意味取消食盐专营专卖

　　此前的2013年12月，国务院对《食盐专营办法》做出修改，将食盐定点生产企业的审批权下放至省级。据媒体报道，发改委表示原来规范中央部门审批食盐专营许可证的管理办法——《食盐专营许可证管理办法》已无存在必要。

　　食盐专卖2500年的历史就此终结了吗？在业内人士看来，上述变化是顺应简政放权的思路，也是推动中国食盐业改革的重要一步，但废止《食盐专营许可证管理办法》并不意味着食盐专营向社会资本放开。如申银万国认为，在我国现行的盐业管理政策下，主要有国务院《食盐专营办法》和《食盐专营许可证管理办法》两个框架性文件。发改委废止了《食盐专营许可证管理办法》，但《食盐专营办法》应仍然有效，此次许可证废止对现有食盐销售制度没有实质改变。

　　中国经济法学研究会理事、武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授也表达了类似的看法，取消食盐专营涉及的环节、部门众多，现在可能是将审批环节作为一个突破口，带有改革探路的性质。“废止《食盐专营许可证管理办法》并不意味着取消食盐专营专卖，只是在审批这个环节取消了。严格来讲，只有将《盐业管理条例》以及《食盐专营办法》废止了之后，才能从根本上废止食盐专营制度”。

　　市场化定价是盐业改革主要方向

　　虽然食盐市场化的前路仍然漫漫，但在众多盐企的希望中，仍然认为此举是打破食盐专营束缚的信号。“虽然只是第一步，但审批下放本身就是国家对其管控的一定放松，完成下放并进一步专营放开将是大势所趋。”广东省一家盐化公司的负责人陆先生告诉记者，发改委此举应该是打破垄断解放束缚的一个信号，后续或许可以拉开盐业管理由垄断到竞争的序幕。

　　如果真如盐企期望的那般，盐业改革有望削弱盐业公司的垄断力量，食盐行业利润将重新分配后，是否可以极大降低用盐企业的成本，从而让超市里的盐价降下来？中投顾问食品行业研究员梁铭宣认为，新政策只是降低了审批要求，简政放权、权力下放，但是依然对其有严格的管控，食盐市场短期内不可能实现完全的市场化，在此情况下，食盐价格短期内也不会有较大的起伏波动，毕竟食盐关系到民生。因此，短期内废除食盐专营许可证管理办法，对我国食盐价格影响不大。

　　不过申万研究员周小波进一步认为，废止食盐专营许可证象征着专营制度改革拉开序幕，目前业内预期年内将有进一步政策出台。如果盐业专营制度放开，最大的变化在于，食盐将从管制商品回归其调味品和快速消费品的本质，按市场化方式建立渠道和制定价格，可能是盐业市场化改革的主要方向。

　　买盐就像买菜一样，盐的种类像副食一样品牌种类繁多——公众的这些期盼，或许已在不远处。

　　春秋时期

　　食盐专卖更是可以追溯至春秋时期。当时管仲向齐桓公提出“官山海”，即专营山海资源，主要对盐实行国营，利出一孔。据管仲粗算，齐国据此一年可获6000万钱。

　　汉朝

　　汉武帝时在“理财家”桑弘羊的建议下，为了加强中央集权，从富商豪强手中夺回盐铁等重要经济事业，扭转国家的财政困难局面，也曾推行了盐铁官营和酒类专卖。汉武之后举行了著名的盐铁会议，废除铁酒专营，部分放松盐业专营。这种松弛状态一直维持到唐朝安史之乱，此后食盐专卖再度强化。

　　唐朝

　　有“官盐”就有私盐，凡有管制的地方必然存在走私和黑市。而一些著名私盐贩子也写入了章回演义，最著名的私盐贩子就是“他年我若为青帝，报与桃花一处开”“待到秋来九月八，我花开后百花杀”的黄巢，唐朝末期一度攻破长安，打破了唐末军阀割据混战的黑暗社会的僵死局面。

　　清初

　　清代最富的盐商，拥有资金千万两，少的也有一二百万两。以乾隆三十七年为例，扬州盐引销售量153万引，一引等于200到400斤，一引盐在海滨是0.64两白银，运到扬州来以后加上运费、盐税，达到1.82两左右，从扬州运到东南六省零售价10两左右，价钱翻了十倍不止。扬州盐商每年赚银1500万两以上，上交盐税600万两以上，占全国盐课60%左右。这一年，中国的经济总量是全世界的32%，扬州盐商提供的盐税占了全世界8%的经济总量。

LZ：我们这是沿海地区，我奶奶很喜欢吃粗盐，是散称斤的。价格应该比精盐便宜。粗盐好像微量元素比较多，我估计应该没有加碘吧。市面上的食用盐好像基本上都是加碘的，国家强制性规定加碘。为了防止碘不足，得大脖子病。但沿海一带的人也都在吃海产品的同时，补充加碘食盐。这样真的很容易得甲亢，碘补多了也不好的。

WMJ

先说我奶奶也喜欢买粗盐，家里腌制点啥都是用粗盐，成斤成斤地买不贵的撒~~~于普通人来说，现在一年10到20块钱的花销，降个一 二块钱有啥不同。“食盐暴利”只看文章内容几乎天衣无缝，可是最便宜的一斤米也比一斤盐贵，普通一只烟也超过1.5元，有些地方的人一辈子吃的盐也花不了一包烟钱，物流成本算了吗？一副眼镜，成本也就十几块钱，可是却卖到几百块甚至几千块！暴利中的暴利，怎么不见人来管？

然后说道暴利垄断之类的，有种折腾油价移动电信啥的去，敢不敢收拾楼价啊？！

现在垄断的监管都偶尔会出问题，不让专营被各种乱加东西怎么办！安全隐患暴涨的feel~~

国内有些地方口味重，跟国外有些清淡到没味的一比消费大又咋了？！顺便国外盐价不比见得国内低多少吧~！


扯古代的话，盐在古代交通不便的条件下，在内陆某些地区实属稀缺资源。如果私人控制盐资源，可能造成这些地区盐供给的困难。而且在国外，盐同样是长期被政府所管制的资源。在古罗马时期，盐甚至作为政府发给士兵的薪水。15世纪前，欧洲盐价很高，必需品而且产量有限。

碘的那个市面上有无碘盐的，就是宣传不够，很多人都不愿意买而已，这是政府的问题吧！

取消专营就能降价？！房地产放开了你买到低价房了~！想想之前兰州的自来水由威立雅经营，那可是业界的翘楚，2009年水价就调整至1.75元/立方米，而珠海2009年的水价是1.38元/立方米。相信威立雅接手兰州自来水之前也会有各路推手的文章，也相信会有很多的支持者。

语无伦次，不喜勿喷。

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现在人不管什么价格都换算一下，人家外国挣的就是欧元美元，表示人家买盐只有几毛钱，我们买就是几块钱，跟工资比例一比就是贵几倍，还算什么呀

ddyujie

希望盐业改革，买个无碘盐非常困难，还得找关系买，上哪说理去？

淡轩

呃,我这边超市盐都是2.5元一包起卖的

黑猫一只

@有秋意: 2013年人均收入1.83万元，人均盐消费额与国民收入比是0.12的话，我一年要吃2196元的盐，1.5元500克的话，一年要吃一千四百多斤盐啊？？[衰]#文科记者遇上理科生#

2010年中国人均国民收入4760美元，按照这个数据食盐消费额3700元，每天10元，淘宝查一下能买1-2斤食盐，三口之家每天6斤盐。小编全家没被齁死吗？

@讼棍茶水斋:这个比例不知道怎么出来的，按中国人均GNI乘以0.12，人均要吃4000块钱盐…而大美利坚人均GNI是中国9倍，要吃3000多美元！就算都除以100也是个恐怖数字，美国人买这么多盐是吃啊是藏尸啊……

@猫头鹰快艇: “人均食盐消费额与人均国民收入之比”用来比较工业产品真是神经病一样的比较方式。

阿树

现在米多少钱啊，这东西天天都要吃，还是主食呢
真的贵的让人不能接受的东西，不来管管

dlm2005

盐改之后……里面添加谁能管得住啊！三聚氰胺殷鉴不远

阳光111

虽说贵了点，可一个月也用了不多少，这改革一下会不会以后吃了毒盐都不知道，全球人民都知道中国的食品是最不安全的。

冷夏无香

怀念米国一罐罐的海盐。

fangwen

不明白食盐暴利到哪里去，我又不是一天吃一斤，吃一碗还顺便倒一碗。

violet339

之前家里都是买粗盐，不知什么时候，粗盐越来越少，买的时候还要搭着精盐一起买。

bailiyanxia

盐改之后……里面添加谁能管得住啊！三聚氰胺殷鉴不远
dlm2005 发表于 2014-4-24 21:17

我好害怕又改革
想想自来水，房子，医疗，教育
没一个有好下场

imovane

回复 13# bailiyanxia


    还有养老。这么看来，中国号称社会主义已经成了个笑话。

yshr

一个人1年消费6-10块钱买盐，甭管多暴利老百姓都消费的起，你再 看 看 房价！养老是强制性的，社会主义是政治范畴，在中国能解决老百姓温饱问题就不错了，你想过上富足的生活不能拼爹就靠自己吧，这点资本主义国家也是一样哦

因为都不知道该回复谁了，就原帖编辑说明‘养老保险强制性’：上保险是以工作单位为代缴人，注册的企业必须给员工上保险，你（企业）非要不上有些申请就绕不过去，查出来还要交罚金。我想员工都想上保险因为企业交大头，自己只交一部分还享受各种保险带来的福利，这部分钱加起来至少是工资的1/3，不交保险员工也拿不到这部分钱。但是这样要持续交15年，这就是他的强制性，不交够年头就要自己补钱，在不断延后的退休年龄后才能按月领养老钱。不是指所有人都必须交养老钱，它只是让你看到不交就会吃亏，保险不连续原先交的钱就打水漂了。