任何中国人从感情上都不会认同中俄《北京条约》等历史不平等条约,清末以后的历届中国领导人也一样,但是从地缘政治现实的角度讲,却无任何政府正式否认历史界约(民国1947年对中苏边界的态度附图为证),无任何政府的官方正式地图包含《北京条约》等历史条约的失地。1912年中华民国政府建立时,宣布继承清政府外交关系、外交条约和外交赔款。在边界方面,在承认清末中俄《勘分西北界约记》的基础上,1915年签署了《霍尔果斯河划界议定书》细化新疆霍尔果斯段中俄边界走向。
抗战胜利后,国民政府宣布已与列强谈判废除不平等条约,指的是不平等政治外交特权,如废除治外法权、内河航行权、领事裁判权、收回租界实现关税自主等,并不涉及边界条约。建国后宣称的废除帝国主义在华特权也是指的类似政治条款,未提及边界问题。建国后在处理与各国的边界问题方面(港澳问题不在此列),对于历史界约,在谈判签订边界条约时依旧保持现实的尊重态度(如1960年代与周边国家的一系列边界条约)。因为实事求是地讲,中国与周边各国的边界,凡是有历史界约的,基本都是清政府与列强间的不平等条约划定,如果要靠战争推翻重来,周边国家一个都跑不了。
1987年中苏关系缓和重开边界谈判,中方继续坚持了1964年交换地图的主张线立场,1989年5月邓小平会见戈尔巴乔夫,发表《结束过去,开辟未来》的讲话,其中谈及了中苏边界谈判的原则立场,摘录如下:
中华人民共和国成立以后,中国同苏联签订了新约。中国同蒙古人民共和国建立了外交关系,达成了协议,划定了边界。后来中苏进行边界谈判,我们总是要求苏联承认沙俄同清王朝签订的是不平等条约,承认沙俄通过不平等条约侵害中国的历史事实。尽管如此,鉴于清代被沙俄侵占的一百五十多万平方公里是通过条约规定的,同时考虑到历史的和现实的情况,我们仍然愿意以这些条约为基础,合理解决边界问题。
简而言之就是,清朝与俄国人签订的条约是合法的。虽然,合法性和平等性是两码事。以中国目前的实力想要在国际上混下去,必须要遵守国际法。一切诉求都只能从自身实力出发,否则都是空谈。 |