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标题: 孕妇挺大肚携材料办准生证遭拒：无法证明你怀孕 [打印本页]

作者: iamcarrieok 时间: 2012-12-6 22:20 标题: 孕妇挺大肚携材料办准生证遭拒：无法证明你怀孕

　　办计生证明有望不再跑断腿

　　有市民得知准生证办证程序将简化，欣喜之余大倒苦水

　　听说国家人口计生委要各地简化准生证办证程序，户口在深圳但人在广州工作的陈光非常感慨，因为她对办计生手续之难深有体会，“明明是按规定办事，却推三推四，有时还需要托关系解决！”

　　“希望国家有关部门发出这个紧急通知后，到计生部门办手续时会简单些、人性化些。”陈光说。

　　故事1 腆着大肚子广深两地跑

　　2008年，陈光怀了孩子，要办准生证，但是她人在广州工作，户口却在深圳，必须抽时间回去。本想着办个证很容易，她也没当回事，前三个月妊娠反应很大，直到第四个月她身体状况好一些才着手办理。按照规定，她先跑了一趟深圳取了准生证表格，回到广州到夫妻双方的单位盖了章。

　　在丈夫的陪同下，不久陈光第二次请假去深圳，为了此趟顺利些，她做了充分的准备，把各种资料、证明都带上了。然而没想到，办证时还是卡住了。她户口所在的那个街道办说，“没法证明你已经怀孕了”！

　　这让陈光很诧异，她在广州市妇婴医院都已经建卡，还有广州三甲大医院的产前检查病历，“但人家就是不认可，说必须是深圳指定的医院才可以”。“真是岂有此理！”陈光大为光火，当场和工作人员吵起来，盛怒之下，她还要扒开衣服亮出自己隆起的肚子。

　　事情一闹，工作人员倒认可了。但接下来又有了麻烦。“他们看完我盖过很多章的表格说，这个表格是旧的，必须重新填表重新盖章！”陈光再次难以控制自己的情绪，又要大吵大闹，丈夫也在一旁耐着性子解释、求情：“两个人请假跑一趟深圳不容易”，“再填表还要重新盖很多章”，“本来新旧表格差别也只是领导签字位置的空间大小不同而已”……

　　一番解释后，工作人员答应请示领导，可是领导说：广州又不是北京，跑一趟不难！“真让人忍无可忍！”陈光实在受不了，要冲进去找领导。“我自己就是媒体工作者，这种不人性的工作方式要改变！”

　　最后的结果还是妥协的，工作人员把他们作为特殊情况，先交给领导批。“结果通过了。”陈光说，后面不需要自己亲自去办的手续，都是朋友代办的。“如果我不是有很多亲戚朋友在那里，不知还要跑多少趟！”

　　陈光说，不仅这一件事，最近她为迁户口办计生证明，也遇到了一堆麻烦事。“本来全省联网的，要了解情况非常简单，这些麻烦都是人为制造出来的，各地间存在无形的玻璃墙！”

　　故事2 一关没办好，关关都卡你

　　原在广州工作，现在已经调到惠州的吴先生，他在办理计生证明的经历，在朋友、同事中也被称为“传奇”！“每办一次都像一场噩梦！一关没办好，层层都会卡你！”

　　“噩梦”开始于他要结婚的时候。吴先生2004年参加工作，2006年结婚，“当时是集体户口，准备结婚了要办婚育证明，才发现结婚前必须把户口从人才中心迁出来。”不能因此就不结婚吧？吴先生托关系找人看有没有通融的办法，最后“高人指点”，把户口迁到了另一个要求不严格的区人才中心，才算结了婚。

　　2007年吴先生的妻子怀孕了，要办准生证，难题再一次摆在了吴先生面前，自己还没买房，户口还在人才中心，最后还是找人托关系，才写了“保证书”办了准生证。

　　“保证书”是三个月内买房子把户口迁走，但是在广州买房谈何容易，他拖了一年，才算把户口迁走。但是很快，孩子上户口的事又在催促他了。按政策要单位开证明，单位主管计生的不给开，到街道办同样不给开，理由都是没办法证明他们夫妻双方是首婚首育！

　　让吴先生最感慨的是，妻子所有证件都齐备，但就因户口在深圳，而人住在广州，于是两地计生部门间“踢起了皮球”。深圳的街道办认为，你长期不在这住，不了解情况没办法开证明，应该找居住地居委办；而广州的街道办认为，你户口不在这里，这里根本管不到你，还是应该回户口所在地办理。

　　“在那个街道办，我气得和他们大吵，想把他们电脑都砸了！”吴先生说，为了办孩子的户口，他整整奔波了三年多！最后还是找关系“通融”，才算闯过一道道难关，把户口办下来了。

　　“每办一个手续，从居委、街道、单位、公安局等，要盖十几个章，每个部门都要跑、都要排队不说，一旦哪里被卡住，就要一层层重来；一旦自己赌气停下来，办理得慢了，某个证明就会过期，你还得去重新办！”吴先生说，他在网上看到很多人大倒苦水，“我都很理解，因为这些痛苦我都亲身经历过”。

　　吴先生说，人都要生活，每次工作、生活上的调整都要办理计生方面的手续，每个人都躲不过。他说，后来自己调到惠州工作，办手续时同样是“备受磨难”。“计生证明真是太难办了，不改不行了！”

2012年12月04日 16:18　来源：羊城晚报 (记者夏杨)
http://www.chinanews.com/sh/2012/12-04/4381623.shtml

作者: iamcarrieok 时间: 2012-12-6 22:22

时评：准生证改革必激起“饱受认可”的社会涟漪

办证删繁就简也是民本回归

　　针对广受诟病的准生证难办现象，12月3日，国家人口计生委下发通知，要求各地简化办证程序。根据通知，流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡、街道均有责任为其办理首个子女生育服务证，并实行首接责任制；还要求精简办理准生证所需材料等。

　　准生证，法律名称是“生育服务证”，它是对人口生育的合法性追认，也是为生育提供配套服务的“识别码”；它是计生管理的途径，本质上，更是为了方便供给服务，如产床资源的配置等。在现实中，它也与婴儿存档、儿保权益紧密相关。正因如此，能否顺利拿到准生证，影响着许多家庭的“幸福指数”。

　　按理说，准生证内涵着“服务”属性，当以便民为指归。在办证手续、流程等方面，职能部门应提升效率，方便百姓。遗憾的是，在以往，办证遭遇了不少“梗阻”。就像《人民日报》评论说到的：繁复的程序关卡，已让人心生“蜀道难”之虑；而现实中某些办理人员的不作为和“踢皮球”，又增加了办理的失败可能。

　　尤其在流动性社会的语境下，2亿多的流动人口规模、“单位人”向“社会人”的转变趋势，都增加着人口管理的复杂程度。“人户分离”下，管理滞后于人口流动的步伐，将人口追踪成本转嫁给民众，也就衍生出深层次的掣肘。

　　当办准生证成“遭罪活”，对流动夫妻更是犹如“公章旅行”，要来回奔波，压缩办证程序，多些人性化举措，也就成了民众的期许。而“可就地办证”“及时办理”等新规，正是纾解之方，在“一证难办”的情境中，它无异于久旱后的甘霖。

　　在新规中，允许就地办证，并实行首接责任制，这有助于消除“地域壁障”。事实上，因各地准生政策不一，办证材料要求、具体程序也有差别，委实给人造成不小麻烦。当异地规则有序对接，实则给流动夫妻减负。要求受理地在“信息核查困难”的情况下，可依据当事人承诺办理，还有异地职责部门加强协调、不可卸责等，都很是人性化。

　　而简化程序、一次性书面告知全部材料、允许委托办理、对有困难者主动上门办理，及保护隐私等，在便民上“做加法”，也深受民众认可。当职能部门以“增加自身工作量”换取民众的“少折腾”，必然会在造福于民中，延伸关怀厚度。

　　准生证办理上的“简政”，难免会伴随着“办理者任务加重”的次生代价——改革纵深化，总会伴有“麻烦”的转接。这亟需职能部门的角色归位，恪守本分，也吁求信息一体化的升级，宁肯多点击几次鼠标，让民众少几次跑路。

　　总而言之，准生证办理上的删繁就简，也是向民本位的回归。指向结构优化、规则廓清的准生证改革，投下“方便百姓”的石子，势必会激起“饱受认可”的社会涟漪。而它带来的“放权启示”和便民向度，或可嵌入更多的改革链条中，增进社会的进步。

2012年12月04日 13:48　来源：山东商报　(佘宗明)
http://www.chinanews.com/gn/2012/12-04/4380762.shtml

作者: 风牵袖 时间: 2012-12-7 02:30

其实，他们就是要你给钱送礼啊……
我们这边也是一样，给钱就不刁难，没钱就刁难你，要不然你就得上头有人，或者你直接有熟人在相关部门，事后请熟人吃饭什么的

作者: 公主小白 时间: 2012-12-7 03:03

一句话有钱就不是问题没钱一切都是问题

作者: ranchgirl 时间: 2012-12-7 14:41

crazy...........

作者: 芹筱蒿 时间: 2012-12-7 20:03

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