移居美国,一直是世界各国许多人共同梦想,但有趣的是,并非每个如愿来到美国的人,都有意申请取得美国国籍。据圣地牙哥一个名为「入籍协调会」(Naturalization Collaborative)的民间团体统计,圣地牙哥有资格成为美国公民但未提出申请者超过15万人;全美国这样的人更高达810万。
获绿卡后迟未申请入籍归化的原因,据该团体分析,主要是当事人不知道如何办理相关手续,又无钱聘请律师帮忙。这种情况在西语裔新移民中相当普遍,不少人持有绿卡已超过十年,但因英语不灵光,对能否迈过入籍的门槛没把握,所以干脆保留外国人身分。
但对华裔移民而言,拿到绿卡后不申请入籍的原因显然复杂得多。许多华人因为经商、省亲、学术研究或旅行观光之需,每年进出中国,甚至往返多次。在这种情况下,拿绿卡当然比拿美国护照方便得多,不但免去办中国签证的麻烦,且可以省下逐年上涨的费用。
此外,生意做得较大的人往往担心美国政府追查海外收入,予以徵税,故将保留外国人身分当作一种保护性措施。也有人觉得保留原国籍可以多少占点便宜,例如可以作为「国内居民」参加旅行团、享受那些不向外国人提供的待遇,更有甚者,还可申领(实为冒领)某些福利。
当然,坚守政治理念可能也是原因之一,有人将放弃母国国籍视为「割裂祖宗根脉」,甚至等同于「丧失民族气节」,所以不愿迈出归化的一步。已故史学大师黎东方教授(1907-1998)在圣地牙哥活到91高龄,始终保持中华民国国民身分。他生前多次表示「不想做美国人」,连看病也尽量不找美国医师。他的这一立场在晚年有所松动,但尚未下定转变国籍的决心,就溘然长逝。
据上述「入籍协调会」统计,有资格归化者只有不到10%会提出申请,一辈子拿绿卡者大有人在。该团体现正与「争取平等大联盟」(Equality Alliance)联手,发起名为「你是美国人」(You Are American)宣导活动,鼓励并帮助永久居民申请归化,让他们真正感受美国的民主,养成当家作主的觉悟。
本月25日上午9时,在圣地牙哥市中心的「城市学院」(City College)将有义工免费协助申请入籍者填表、解答相关问题。「入籍协调会」唿吁有意归化的人踊跃参加。
移民辩论 共和党参选人一个比一个严苛
如果下任总统是共和党人,各州将自行实施移民苛法,美国将全面硬性执行「员工身分电子查证系统」(E-Verify)。而美墨边墙将会更高、更长。
共和党总统候选人22日晚间在拉丁裔选民大州亚利桑纳州,进行「超级星期二」前的最后一场辩论。候选人都争相比较谁的移民政策主张最严。
罗穆尼(Mitt Romney)强调,他上任首日即将全面硬性实施「员工身分电子查证系统」,规定全国雇主都须上国内安全部网站,查核员工是否可在美合法工作。
他允诺上任首日,还将撤销欧巴马政府对亚州及其他州提出的移民法违宪讼案。
金瑞契(Newt Gingric)则指出,他会将国内安全部在华府2万3000个员工的半数,发派边界戍守。
有线电视新闻网(CNN)22日晚间,在亚州举行共和党总统候选人辩论。这场对决是共和党总统候选人第20场辩论,被认为是最重要的一场辩论,也可能是最后一场共和党候选人辩论。
主持人约翰金(John King)指出,移民及信仰议题是亚州选战最热门的话题。
候选人都抨击欧巴马政府控诉亚州移民法。
罗穆尼指亚州的移民法应该作为模范。他说他上任首日,便将撤销欧巴马政府对亚州及其他州提出的移民法违宪讼案。
罗穆尼称赞亚州,是全国第一个硬性实施「员工身分电子查证系统」的州。他说,「员工身分电子查证系统」硬性实施以来,在亚利桑纳州的非法入境者已下降约14%,而全国平均只下降了7%。
他说上任首日即将全面硬性实施「员工身分电子查证系统」。罗穆尼指,他在麻州州长任内,执行非法移民法,由执法人员将非法移民赶出州外。
金瑞契强调必须由联邦政府控制边界。他说,美国政府不能完全控制边界,是由于缺乏控边意志,是执法的失败。
金瑞契将运用各种资源防边,他会将国内安全部在华府2万3000个员工的半数,派到边界驻守。他说,只要严格实施,三年下来,美国医院急诊室、学校、监狱都能省下许多钱。
他还要大盖边墙。他说,最早动工的美墨圣地牙哥边墙,就是他担任国会众院议长期间盖的。金瑞契认为,美国不可能通过一项解决所有问题的移民法。他说,移民改革要一步步来。
保罗(Ron Paul)批评美国是福利国家,给予非法移民各项福利。
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