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中国“锈带”面临人才流失

英国《金融时报》

  中国东北正面临人口危机,受过教育的千禧一代正离弃这个工业重地。该地区是中国经济表现最差的地区。

  上月,规划官员透露,东北三省之一辽宁的经济在今年头9个月萎缩了2.2%——这是中国7年来出现的最大幅度的地区经济萎缩。

  国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平表示,受教育劳动力的流失让中央政府感到“担心”。周建平说:“东北流失的100多万人口中,高层的、管理层的或者生产线的骨干力量占了多数。”

  对于较为年轻的劳动者而言,该地区对国家的极度依赖让该地区的经济放缓变得更糟糕。中国的大多数新增工作岗位都是私营公司创造的,但中国东北是国家支持的重工业企业和国有农场的所在地,这些企业和农场构成了中共传统的支持基础。在一些城市,政府或者国有企业的新工作岗位仅仅在较年老的员工离职时才会出现,这导致父母或者其他家庭成员退休,为较年轻的亲属腾出空位的做法。

  在上世纪90年代,东北三省的净迁入人口达到36万人,但从2000年到2010年,有200万人迁出。

  上世纪90年代,国有部门的破产促使数百万中国人失业或者提前退休(该策略使失业率保持较低水平),尽管在此之后有关部门采取了几轮“振兴”东北的举措,这个地区的问题依然存在。

  过去20年,该地区经历了短暂复兴钢铁和煤炭工业的资源繁荣,以及现在正在消退的房地产泡沫。今天,东北是政府削减钢铁厂和煤矿产能计划的核心,政府打算用新的基础设施投资来抵消影响。

  国务院上月宣布在东北设立一家新民营银行的提案,以减少该地区对国家的依赖,鼓励更活跃的民营企业活动。

  迁移至中国金融中心上海的刘大鲁(音译)表示,他离开了家乡大连,因为在那里,没有“关系”找工作很困难。“我百分之六七十的高中同学都离开了家乡,并且没有回去的打算。”

  离开东北的年轻人可能留下年迈的父母,而能够照顾这些老人的家庭成员很少。早年,许多中国人从山东和中国中部地区迁移至东北,在那里的国营工业基地落户。由于依赖国家雇主,极少有家庭违反上世纪80年代开始实行的独生子女政策。这一政策去年才完全放开,允许一个家庭生育两个孩子。

  中国2010年的人口普查表明,东北地区的生育率已经降至0.75,过低的生育率不足以让日渐老化的劳动人口得到补充。从2015年开始的中期人口普查的结果还未公布,但这一数值有可能进一步下降。
怪谁?拼命发展大城市,不给中小城市和偏远地区一点机会。美国建个硅谷知道跑到西部郊区地带建。中国建个中关村还要挤在北京。要是小城市能找到工作,谁愿意离开家乡?
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